공공기관 안전평가 'A' 등급 4곳뿐…'D'는 대한석탄공사 1곳

한국남동발전·지역난방공사 등 4곳 A…대다수 B
전면 등급 공개 첫 적용…사망사고 지표·감점 기준 강화